Elinvoimalautakunta
Esityslista 24.09.2025/Asianro 150

Elinvltk 24.09.2025     

279/10.04.01/2025  

Valmistelija Suunnittelija Miikka Oikarinen-Mäenpää, 040 660 8252,

 miikka.oikarinen-maenpaa@vaala.fi

  Kaavoituspäällikkö Marianne Ojala, 0400 855 434,

 marianne.ojala@vaala.fi

Peruste Hallintosääntö 21 §

Vaalan elinvoimalautakunnalle osoitetulla poikkemislupahakemuksella haetaan lupaa poiketa kaavamääräyksestä Oulujärven rannalla olevalla tilalla, jolle on Manamansalon rantaosayleiskaavassa merkitty rakennusoikeus loma-asunnolle. Hakemuksella haetaan lupaa poiketa kaavamääräyksestä siten, että tontille rakennetussa vapaa-ajan asuinrakennuksessa sallittaisiin vakituinen asuminen.

Rakennuspaikka:

Kunta: Vaala

Kylä: Manamansalo

Tila: Pökkiss RN:o 39:3 (785-403-39-3), tila 5 233 m2

Kaava-alue:

Manamansalon rantaosayleiskaavan muutos 2018

Toimenpide:

Vapaa-ajan asuinrakennuksen muuttaminen vakituiseen asuinkäyttöön.

Rakentamisrajoitus ja kaavoitustilanne:

Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa kiinteistöllä on yksi lomarakennuspaikka, jolle ei ole oikeutta rakentaa vakituista asuinrakennusta.

Rakennusoikeuslaskelma:

Rakennusoikeus yhteensä  200 k-m2

Käytetty   145 k-m2

Jäljellä   55 k-m2

Poikkeamislupaa haetaan, koska kiinteistönomistajilla on tahtotila muuttaa pysyvästi asumaan kiinteistölle. Hakijan mukaan kiinteistöllä sijaitseva rakennus on rakennettu vakituisen asumisen periaatteilla. Kiinteistöllä sijaitsee asuinrakennus, 109 k-m2 sekä saunarakennus 36 k-m2. Rakennuksilla on rakennusluvat. Puhdas vesi kiinteistölle saadaan omasta porakaivosta ja jätevesien käsittely hoidetaan kiinteistökohtaisella biologis-kemiallisella panospuhdistamolla.

Kunta on hakijan toimeksiannolla tiedottanut naapurinkuulemismenettelyllä viereisten kiinteistöjen omistajia poikkeamislupahakemuksesta. Naapureilla ei ollut asiassa huomautettavaa.

Kohteelle kulkee Manamansalontieltä noin 1,2 km pitkä yksityistie.Yksityistiellä ei ole tiekuntaa, mutta hakijan mukaan tien osakkaat ovat yhdessä sopineet tienpidon järjestämisestä. Kiinteistön etäisyys Vaalan keskustan kouluun, päiväkotiin ja muihin palveluihin on noin 50 km Lähin kauppa sijaitsee noin kahdeksan kilometrin etäisyydellä, Manamansalon kyläkeskuksessa.              

Kiinteistöltä on lähimpään vakituiseen asutukseen Manamansalon suuntaan tietä pitkin noin 4 km. Laajalla yli 3 km2 niemialueella, johon kuuluvat mm. Sydänmaa, Pökkelönniemi, Aittoniemi ja Ulkoniemi, on voimasa olevassa rantaosayleiskaavassa ainoastaan loma-asutukseen RA-merkinnällä osoitettuja rakennuspaikkoja sekä yksi maatilan tilakeskuksen AM-merkinnällä osoitettu rakennuspaikka.

Manamansalon rantaosayleiskaavan muutoksessa, joka on hyväksytty vuonna 2018, on suoritetty edullisuusvyöhyketarkastelu tukemaan mahdollisia poikkeamislupahakemuksia, joilla loma-asutukseen haetaan käyttötarkoituksen muutosta vakituiseen asumiseen. Sen perusteella voidaan arvioida alueitta, mitkä alueet soveltuvat käyttötarkoituksen muutoksille, jotta alueen rakenne-, ominais- ja erityispiirteet sekä vetovoima oidaan taata jatkossakin. Vakituinen asuminen vaikuttaa kunnan kannalta palvelujen tarjoamisvelvoitteseen, asukkaan kannalta erona on esimerkiksi rakennusten osalta erilaiset vaatimukset. Edullisuusvyöhyketarkastelu on ohjaava, päätöksentekoa tukeva väline, josta kunta voi päätöksellään poiketa.

Manamansalon saari on perinteisesti ollut vakituisen asumisen aluetta, mutta tietyt alueet ovat vakituiselle asumiselle sopivampia kuin toiset. Edullisuusvyöhdyketarkastelussa tätä aluejakoa on pohdittu ottamalla huomioon mm. tiestö, maisematekijät, luonnonympäristö, elinkeinojen alueet ja tekninen verkosto. Tarkastelu pyrkii edistämään maanomistajien tasapuolista kohtelua ja rakentamisen mahdollisuuksien ennakoitavuutta alueittain. Alueelle, jolle poikkeamislupaa haetaan, sijoittuu edullisuusvyöhyketarkastelussa vain loma-asutusta, ja tarkastelu puoltaa sen säilymisesti sellaisena mm. saavutettavuuden vuoksi.

Esittelijä Vs. Tekninen johtaja Routaniemi Janne  Vaalan kunta

Päätösesitys Lupaa kaavamääräyksestä poikkeamiseen ei myönnetä edullisuusvyöhyketarkastelun osoittaman aluejaon perusteella.

Päätös