Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 19.12.2024/Pykälä 100

Khall 16.05.2023 § 129 

Valmistelija Kunnanjohtaja Miira Raiskila, 0400 855 920, miira.raiskila@vaala.fi

Vaalan Vasemmisto kunnanvaltuuston kokouksessa 27.4.2023 jättänyt valtuustoaloitteen missä esitetään, että Vaalan kunta Vaalan kunta hankkii varhaiskasvatuksen henkilökunnalle työvaatteet tai tarjoaa vaaterahan.

Aloite koonaisuudessaan on pykälän liitteenä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

Päätösesitys Kunnanhallitus lähettää valtuustoaloitteen hyvinvointilautakunnalle valmisteltavaksi

Päätös Hyväksyttiin

Hyvltk 12.06.2023 § 61 

Valmistelija Varhaiskasvatuksen johtaja, Riitta Korhonen, 0400 855 939. riitta.korhonen@vaala.fi

Peruste Vaalan kunnan hallintosääntö 110§

Aloitteessa esitetään, että  Vaalan kunta tarjoaisi työvaatteet tai työvaaterahaa varhaiskasvatuksen henkilökunnalle.

Työvaatteet ja jalkineet ovat henkilökohtaisia ja niiden pitää olla eri vuodenajoille sekä sisä- ja ulkokäyttöön sopivia.

Varhaiskasvatuksen henkilöstöä ei ole velvoitettu käyttämään työssään tiettyä määriteltyä työvaatetusta, jolloin vaatteiden tarjoamiselle ei ole sopimusten mukaista perustetta. Kyse olisi erillisestä henkilöstöedusta.

Kuntien käytännöt varhaiskasvatuksen työvaatehankinnoissa tai niiden tukemisessa ovat hyvin vaihtelevia. Osa kunnista ei korvaa työvaatteita lainkaan, osa hankkii esimerkiksi vuosittain jalkineet tai jonkin muun asusteen. Kunnissa, joissa maksetaan työvaaterahaa, maksettava summa on keskimäärin 50 - 200 € vuodessa. Myös maksukäytännöt ovat vaihtelevia. Osa kunnista maksaa työvaaterahan kuukausittain, osa kertakorvauksena. Työntekijän verotuksessa työnantajalta saatu henkilökuntaetu voi olla joko kokonaan verovapaa etu, osittain verovapaa etu tai kokonaan veronalainen etu.

Varhaiskasvatuksen kuluvan vuoden talousarvioon ei ole varattu määrärahaa ko. kustannuksille.

Esittelijä Sivistysjohtaja Karhu Tapani

Päätösesitys Hyvinvointilautakunta käy asiasta evästyskeskustelun ja linjaa sekä ohjeistaa aloitteen jatkokäsittelyä.

Päätös Hyväksyttiin

Pekka Välinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo. 19.26

Hyvltk 04.09.2023 § 81 

Valmistelija Varhaiskasvatuksen johtaja, Riitta Korhonen, 0400 855 939. riitta.korhonen@vaala.fi

Peruste

Varhaiskasvatuksen kasvatus- ja ohjaushenkilöstölle on tehty kysely vaaterahasta. Kysely toteutettiin elokuussa 2023. Vastauksia saatiin 21 kappaletta. 20 henkilöä piti vaaterahaa tarpeellisena ja 1 ei. Vastaajista 11 kannatti palkan lisänä maksettavaa rahallista korvausta ja 4 korvausta työntekijän hankkimista vaatteista kuittia vastaan. Loput vastaajista eivät ottaneet kantaa asiaan. Sopivaksi korvaussummaksi esitettiin vaihtelevasti 100 - 1200 euroa vuodessa.

Saatujen vastausten pohjalta keskimääräisen 250 euron korvauksen perusteella laskettu kustannusvaikutus 21 henkilölle olisi 5250 euroa vuositasolla.

Verottajalta saadun selvityksen mukaan varhaiskasvatuksen henkilöstölle korvattava vaateraha katsotaan veronalaiseksi tuloksi riippumatta korvaustavasta. Varhaiskasvatuksen henkilöstöltä ei vaadita laissa määriteltyä suoja- tai turvavaatetusta.

Esittelijä Sivistysjohtaja Karhu Tapani

Päätösesitys Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaiselle työsuhteelle otetulle henkilöstölle ryhdytään maksamaan vaaterahaa kertakorvauksena palkan yhteydessä erilliskorvauksena 250 euroa vuodessa työntekijää kohden vuoden 2024 alusta.

Päätös Hyväksyttiin

Khall 18.09.2023 § 236 

Valmistelija Varhaiskasvatuksen johtaja, Riitta Korhonen, 0400 855 939. riitta.korhonen@vaala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Kärkkäinen Minna

Päätösesitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää ryhtyä maksamaan Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaiselle työsuhteelle otetulle henkilöstölle vaaterahaa kertakorvauksena palkan yhteydessä erilliskorvauksena 250 euroa vuodessa työntekijää kohden vuoden 2024 alusta.

 Osmo Mustonen poistui intressijäävinä kokouksesta (klo 17.26-17.36). Pykälän ajaksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Leena-Kaisa Pärkkä.

Muutettu päätösesitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää ryhtyä maksamaan Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaiselle työsuhteelle otetulle henkilöstölle vaaterahaa kertakorvauksena palkan yhteydessä erilliskorvauksena 250 euroa vuodessa työntekijää kohden vuoden 2024 alusta. Perusteena kertakorvaukselle on se, että ulko- ja sisävaatteet ovat kovassa kulutuksessa, ei pelkästään käytön vaan myös pesun vuoksi.

Päätös Hyväksyttiin

Kvalt 28.09.2023 § 84 

Valmistelija Varhaiskasvatuksen johtaja, Riitta Korhonen, 0400 855 939. riitta.korhonen@vaala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Kärkkäinen Minna

 Kunnanhallitus

Päätösesitys Kunnanvaltuusto päättää ryhtyä maksamaan Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaiselle työsuhteelle otetulle henkilöstölle vaaterahaa kertakorvauksena palkan yhteydessä erilliskorvauksena 250 euroa vuodessa työntekijää kohden vuoden 2024 alusta. Perusteena kertakorvaukselle on se, että ulko- ja sisävaatteet ovat kovassa kulutuksessa, ei pelkästään käytön vaan myös pesun vuoksi.

Osmo Mustonen ja Jouko Roivainen poistuivat kokouksesta  klo 17.17-17.48 intressijääveinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Keskustelun kuluessa Heikki Kivioja teki vastaesityksen, jossa kunnanhallituksen päätösesitys hyväksytään yhden vuoden kokeiluna. Reijo Virkkunen, Tapio Leinonen ja Pauliina Rovio kannattivat vastaesitystä. Puheenjohtaja totesi tulleen kannatettu vastaesitys, joten päätöksestä tulee äänestää. Puheenjohtaja totesi, että JAA on kunnanhallituksen esitys, EI on Heikki Kiviojan vastaesitys. EI-äänet voittivat äänin 9-6. Äänestysraportti on pöytäkirjan liitteenä. Heikki Kiviojan vastaesitys tulee päätökseksi

Päätös Hyväksyttiin

Hyvltk 04.11.2024 § 96 

Valmistelija Sivistysjohtaja Tapani Karhu, tapani.karhu@vaala.fi, 0400 855 906

Peruste

Kunnanvaltuuston päätöksellä vaaterahan maksu on ollut voimassa vuoden kokeiluna 2024, jolloin Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaiselle työsuhteelle otetulle henkilöstölle on maksettu kertakorvauksena vaateraha palkan yhteydessä 250 euroa työntekijää kohden.

Valtuuston edellyttämällä tavalla vaaterahan maksusta on pyydetty palautetta henkilöstöltä lähettämällä heille palautekysely. Kyselyyn saatiin 17 vastausta ja sen tulokset ovat kootusti liitteenä.

Asian edellen valmistelussa on pohdittu vaihtoehtoisia malleja vaaterahan maksamiseen. Esille on noussut mahdollisuus hankkia tietystä liikkeestä kaikille samantyyppinen vaatetus teknisen toimen mallin mukaisesti. Myös samanlaisten vaatteiden tilaaminen kaikille työnantajan toimesta on ollut esillä.

Kuitenkin on pidetty tärkeänä, että mikäli työnantaja työvaatteita tai työvaaterahaa jatkossa tarjoaa, työntekijällä on mahdollisuus itse vaikuttaa millaisia vaatteita hankkii ja käyttää. Varhaiskasvatuksen henkilöstön osalta ei ole kyse lakisääteisestä velvollisuudesta käyttää tiettyjä vaatteita työturvallisuuden vuoksi.

Mikäli vaaterahaa jatkossa maksetaan, tulisi käytännön olla sujuva ja yksinkertainen myös hallinnon näkökulmasta. Kerran vuodessa maksettava vaateraha on yksinkertainen toteuttaa, eikä vaadi mittavasti hallinnollista työtä.

Työnantaja voi edellyttää työntekijän esittämään kuitin hankituista vaatteista ja siten osoittamaan, että hankittu vaate on työtarkoitukseen sopiva ja tarkoituksenmukainen.

Esittelijä Sivistysjohtaja Karhu Tapani Vaalan kunta

Päätösesitys Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaiselle työsuhteelle otetulle henkilöstölle jatketaan vaaterahan maksamista toistaiseksi alkaen vuodesta 2025 kertakorvauksena palkan yhteydessä erilliskorvauksena 250 euroa vuodessa työntekijää kohden. Hankituista vaatteista esitetetään tosite esihenkilölle kootusti kerran vuodessa.

 Keskustelun kuluessa Heikki Kivioja teki vastaesityksen:

 Esitän, että hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle:

 1. Palkat maksetaan virka-/ työehtosopimuksen mukaisesti ilman erillistä henkilöstöetua.

 2. Vakinainen ja vähintään vuoden yhtäjaksoiseen määräaikaiseen työsuhteeseen otettu työntekijä hankkii työasuja omakustanteisesti. Hän voi laskuttaa niistä työnantajaa ostokuittien mukaan kuitenkin enintään 250 euron edestä vuonna 2025.

 3. Vuoden 2025 talousarvioesityksessä henkilöstökuluista siirretään ta-kohtaan ".4500 aineet, tavarat ja tarvikkeet" 5250€ työasusteiden hankintaan.

 4. Tämä hankintatapa toteutetaan yhden vuoden kokeiluna.

 Esitys raukesi kannattamattomana.

Päätös Sivistysjohtajan päätösesitys hyväksyttiin.

Khall 03.12.2024 § 271 

Valmistelija Sivistysjohtaja Tapani Karhu, tapani.karhu@vaala.fi, 0400 855 906

Esittelijä Kunnanjohtaja Kärkkäinen Minna Vaalan kunta

Päätösesitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaiselle työsuhteelle otetulle henkilöstölle jatketaan vaaterahan maksamista toistaiseksi alkaen vuodesta 2025 kertakorvauksena palkan yhteydessä erilliskorvauksena 250 euroa vuodessa työntekijää kohden. Hankituista vaatteista esitetetään tosite esihenkilölle kootusti kerran vuodessa.

 Leena-Kaisa Pärkkä ja Pekka Välinen poistuivat kokouksesta kesken asian käsittelyn ja päätöksenteon.

Muutettu päätösesitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaisen työsuhteen omaavalle henkilöstölle maksetaan kuittia vastaan kerran vuodessa hänen itse maksamiaan työvaatteita maksimissaan 250 euron edestä (alv 25,5 %). Maksun edellytyksenä on, että kuittiin on kirjattu maksajaksi Vaalan kunta.

Päätös Hyväksyttiin

Kvalt 19.12.2024 § 100  

140/00.02.00/2023  

Valmistelija Sivistysjohtaja Tapani Karhu, tapani.karhu@vaala.fi, 0400 855 906

Esittelijä Kunnanjohtaja Kärkkäinen Minna Vaalan kunta

 Kunnanhallitus 

Päätösesitys Kunnanvaltuusto päättää, että Vaalan varhaiskasvatuksen ohjaus- ja kasvatusvastuussa olevalle vakituiselle ja vähintään vuoden yhtäjaksoiselle määräaikaisen työsuhteen omaavalle henkilöstölle maksetaan kuittia vastaan kerran vuodessa hänen itse maksamiaan työvaatteita maksimissaan 250 euron edestä (alv 25,5 %). Maksun edellytyksenä on, että kuittiin on kirjattu maksajaksi Vaalan kunta.

Päätös Hyväksyttiin

 Osmo Mustonen poistui intressijäävinä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi lehtereille klo 14.20-14.22