Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.12.2021/Pykälä 116

Elinvltk 02.11.2021 § 142 

Valmistelija Hallintojohtaja Ari Niskanen, 0400 855 924, ari.niskanen@vaala.fi

Vaalan kunnalla on käytössä työllistämisen kuntalisä, jota on voinut hakea työmarkkinatukea vähintään 200-300 päivää saaneen tai työttömyyden perusteella pelkkää toimeentulotukea saaneen vaalalaisen pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseksi. Yhdistykset ovat palkanneet pitkäaikaistyöttömiä ja saaneet siitä 200 euroa kuukaudessa ns. työllistämisen kuntalisää.

Kunnanhallitus päätti 12.10.2021 kokouksessaan laajentaa työllistämisen kuntalisän koskemaan myös yrityksiä ja säätiöitä. Työllistämisen kuntalisää voi hakea työmarkkinatukea vähintään 200-300 päivää saaneen tai työttömyyden perusteella pelkkää toimeentulotukea saaneen vaalalaisen pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseksi. Työllistämisen kuntalisää voidaan maksaa  myös muille kuin vaalalaisille yrityksille ja säätiöille.

Palkkatuen kriteerit ovat seuraavat:

Yritykset:  

• työttömyyden kesto 6-  alle 12 kk, tuki 30%, palkkatukijakso enintään 6 kk
• työttömyyden kesto 12- alle 24 kk, tuki 40%, palkkatukijakso enintään 12 kk
• työttömyyden kesto 24 kk tai yli, tuki 50 %, palkkatukijakso enintään 12 kk
• enimmäismäärä 1400 € /kk, työaika 85-100 %
• Kuntalisä 300 €

Yhdistykset ja säätiöt:

• työttömyyden kesto yli 24 kk, tuki 100%, palkkatukijakso enintään 12 kk, palkkatuki enintään 100% 65 prosenttiseen työaikaan
• palkkatuen enimmäismäärä 1800 € /kk. Kuntalisä 200 € + 100 €.

Mitä enemmän kunta saa pitkäaikaistyöttömiä työllistettyä yhdistyksiin, säätiöihin ja yrityksiin, sitä vähemmän kunnalle tulee maksettavaksi Kelalle osuuksia työmarkkinatuesta. Pitkäaikaistyöttömän työllistämisestä syntyy yksilöllistä hyvinvointia ja sitä kautta vähemmän sosiaali- ja terveyspalveluiden kustannuksia. Tällä hetkellä Vaalan kunnan työllistämisen kuntalisä on 200 euroa / palkkatukityölllistetty / kuukausi. Mikäli summa nousisi 300 euroon, olisi sen vuosikustannus noin 10 000 euroa. Mikäli sen avulla työllistää aikaisempaa enemmän palkkatuella, tulisi siitä myös kulusäästöjä Kelan työmarkkinaosuuksien ja sote-kulujen muodossa.

Mikäli työllistämisen kuntalisä olisi 300 euroa, tulisi se kokonaisuudessaan yritykselle korvaukseksi mm. ohjaus-, perehdytys-, työväline- ja työtilakustannuksiin. Työajan pitäisi olla 85-100 %. Yhdistysten ja säätiöiden osalta 300 eurosta 100 euroa vaikuttaa suoraan työntekijän palkkaan nostavasti. Yhdistykset ja säätiöt saavat 100 % pakkatuen yli 24 kuukauden mittaisen työttömyyden omaavan  ihmisen palkkaamiseen. Työaika on tällöin 65 %. Työllistämisen kuntalisän korotettu 100 euroa on tarkoitettu maksettavan työntekijälle ja siitä maksetaan myös sivukulut. Tällä mallilla työntekijän työaika nousee 65 prosentista vastaavan euromääräisen korotuksen verran. Lisäksi yhdistys saa edelleen aikaisemman 200 euroa korvaukseksi mm. työvaatteisiin ja -välineisiin.

Esimerkki, työntekijän palkka 2000 € /kk

Yritys:

• Työaika 85 %, palkka 1700 € / kk, palkkatuki 50 %
• yritys saa palkkatukea 850 € / kk + palkan sivukulut
• yritykselle jää maksettavaa 850 € + palkan sivukulut
• yritykselle maksetaan työllistämisen kuntalisä 300 €

 Yhdistys / säätiö

• Työaika 65 %, palkka 1300 € / kk, palkkatuki 100 %
• yhdistys / säätiö saa palkkatukea 1300 € / kk + palkan sivukulut
• Yhdistykselle / säätiölle maksetaan työllistämisen kuntalisä 300 €,

josta:

  -noin 75 euroa yhdistys lisää työntekijän palkkaan ja

maksaa sivukulut noin 25 euroa. työntekijän palkka nousee kuukaudessa arviolta noin 75 €

  -Yhdistykselle / säätiölle jää 200 euroa

• Työntekijän korotettu palkka noin 1375 € / kk

Esittelijä Hallintojohtaja Niskanen Ari

 Hallintojohtaja:

Elivoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että työllistämisen kuntalisä nousee 200 eurosta 300 euroon, mikäli yhdistys, säätiö tai yritys palkkaa työsuhteeseen tai oppisopimuskoulutukseen työttömyyden perusteella työmarkkinatukea tai toimeentulotukea vähintään 200-300 päivää saaneen vaalalaisen henkilön. Työllistämisen kuntalisää maksetaan palkkatukijakson pituuden verran. Työllistämisen kuntalisä ei saa yhdistyksien ja säätiöiden osalta väärentää kilpailua markkinoilla, vaan kilpailluilla markkinoilla työllistämisen kuntalisän avulla tuotetun palvelun tulee olla markkinahintaista. Yritysten osalta työajan täytyy olla 85-100 %.

Hallintojohtajan muutettu päätösesitys:

Elivoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että työllistämisen kuntalisä nousee esittelytekstin mukaisesti 200 eurosta 300 euroon, mikäli yhdistys, säätiö tai yritys palkkaa työsuhteeseen tai oppisopimuskoulutukseen työttömyyden perusteella työmarkkinatukea tai toimeentulotukea vähintään 200-300 päivää saaneen vaalalaisen henkilön. Työllistämisen kuntalisää maksetaan palkkatukijakson pituuden verran. Työllistämisen kuntalisä ei saa yhdistyksien ja säätiöiden osalta väärentää kilpailua markkinoilla, vaan kilpailluilla markkinoilla työllistämisen kuntalisän avulla tuotetun palvelun tulee olla markkinahintaista. Yritysten osalta työajan täytyy olla 85-100 %.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______

Khall 09.11.2021 § 293 

Valmistelija Hallintojohtaja Ari Niskanen, 0400 855 924, ari.niskanen@vaala.fi

Elinvoimalautakunta on kokouksessaan 2.11.2021 käsitellyt asiaa § 142 Työllistämisen kuntalisän kriteerit.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että työllistämisen kuntalisä nousee esittelytekstin mukaisesti 200 eurosta 300 euroon, mikäli yhdistys, säätiö tai yritys palkkaa työsuhteeseen tai oppisopimuskoulutukseen työttömyyden perusteella työmarkkinatukea tai toimeentulotukea vähintään 200-300 päivää saaneen vaalalaisen henkilön. Työllistämisen kuntalisää maksetaan palkkatukijakson pituuden verran. Työllistämisen kuntalisä ei saa yhdistyksien ja säätiöiden osalta väärentää kilpailua markkinoilla, vaan kilpailluilla markkinoilla työllistämisen kuntalisän avulla tuotetun palvelun tulee olla markkinahintaista. Yritysten osalta työajan täytyy olla 85-100 %.

Keskustelun kuluessa Aino Leinonen esitti, että yhdistyksille ja säätiöille maksetaan 300 euron työllistämisen kuntalisä samalla periaatteella kuten yrityksille. Esitys raukesi kannattamattomana.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______

Khall 23.11.2021 § 309 

Valmistelija Ari Niskanen, hallintojohtaj, puh. 0400855924, ari.niskanen@vaala.fi

Edellisen kokouksen jälkeen päätösesitystä on täsmennetty. Siitä on otettu pois kriteeri, jossa mainitaan, että työttömyyden keston on oltava vähintään 200-300 päivää. Lisäksi kilpailua markkinoilla on täsmennetty.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että työllistämisen kuntalisä nousee esittelytekstin mukaisesti 200 eurosta 300 euroon, mikäli yhdistys, säätiö tai yritys palkkaa työsuhteeseen tai oppisopimuskoulutukseen työttömän, joka on oikeutettu työttömyyden perusteella palkkatukeen. Työllistämisen kuntalisää maksetaan palkkatukijakson pituuden verran. Työllistämisen kuntalisä ei saa yhdistyksien ja säätiöiden osalta väärentää kilpailua markkinoilla. Yritysten osalta työajan täytyy olla 85-100 %. Palkkatukijakson pituus riippuu palkattavan henkilön työttömyyden kestosta, ei siitä kuinka kauan henkilö on saanut työmarkkinatukea tai toimeentulotukea. 

Keskustelun kuluessa Aino Leinonen esitti, että yhdistyksille ja säätiöille maksetaan 300 euron työllistämisen kuntalisä samalla periaatteella kuten yrityksille. Esitys raukesi kannattamattomana.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______

Kvalt 15.12.2021 § 116  

179/14.07.01.01/2021

Valmistelija Hallintojohtaja Ari Niskanen, 0400 855 924, ari.niskanen@vaala.fi

Kunnanhallitus on kokouksessaan 23.11.2021 käsitellyt asiaa § 309 Työllistämisen kuntalisän kriteerit.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Kunnanhallitus:

Kunnanvaltuusto päättää että työllistämisen kuntalisä nousee 200 eurosta 300 euroon, mikäli yhdistys, säätiö tai yritys palkkaa työsuhteeseen tai oppisopimuskoulutukseen työttömän, joka on oikeutettu työttömyyden perusteella palkkatukeen. Työllistämisen kuntalisää maksetaan palkkatukijakson pituuden verran. Työllistämisen kuntalisä ei saa yhdistyksien ja säätiöiden osalta väärentää kilpailua markkinoilla. Yritysten osalta työajan täytyy olla 85-100 %. Palkkatukijakson pituus riippuu palkattavan henkilön työttömyyden kestosta, ei siitä kuinka kauan henkilö on saanut työmarkkinatukea tai toimeentulotukea. 

Matti Halonen esitti, että työllistämisen kuntalisä 300€ maksettaisiin yhdistyksille ja säätiöille samalla periaatteella kuten yrityksille. Aino Leinonen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi tulleen kannatettu vastaesitys, joten päätöksestä tulee äänestää. Pohjaesitys on JAA, Matti Halosen esitys on EI. Jaa-ääniä antoivat Maarit Hiltunen, Marko Hiltunen, Esa Karjalainen, Hanna Karppinen, Tapio Leinonen, Heikki Kivioja, Osmo Mustonen, Leena-Kaisa Pärkkä, Jouko Roivainen, Pauliina Valkovirta, Reijo Virkkunen, Pekka Välinen, Tiina Koski-Tulppo ja Timo Tervonen. EI-ääniä antoivat Matti Halonen, Esa Hannukainen ja Aino Leinonen. JAA-äänet voittivat äänin 14-3. Puheenjohtaja totesi pohjaesityksen tulleen päätökseksi.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______