Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 17.12.2020/Pykälä 78

Khall 02.11.2020 § 242 

Valmistelija Kunnanjohtaja Miira Raiskila, 0400 855 920, miira.raiskila@vaala.fi

Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin

toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Kunnanhallitus on hyväksynyt vuotta 2021 koskevat talousarvion laadintaohjeet 17.09.2020 § 161. Ohjeiden hyväksymisen jälkeen arvio Vaalan kunnan tuloiksi 2020 on täsmentynyt. Verotuloksi on budjetoitu 11 497 000 € ja valtionosuustuloksi 13 266 000 €.

Kunnanhallitus käsittelee kokouksessa kunnanjohtajan, osastojohtajien ja tytäryhtiöiden toimitusjohtajien alustuksesta kunnan osastojen ja tytäryhtiöiden tämänhetkisen valmistelutilanteen mukaiset talousarvioluvut ja taloussuunnitelman. Oulunkaaren järjestämissopimus ja talousarvio käsitellään kunnanhallituksen kokouksessa niiden valmistuttua. Valtuusto käsittelee talousarvion ja taloussuunnitelman 17.12.2020. Talousarvion valmistelutilanne saatetaan valtuuston tiedoksi valtuustoseminaarissa ennen 12.11.2020 pidettävää valtuuston kokousta, jossa käsitellään vuoden 2021 veroprosentit.

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus evästää viranhaltijoita talousarvion jatkovalmistelussa. Talousarvion käsittelyä seuraavissa kokouksissa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______

 Merkitään pöytäkirjaan, että Kalle Kurtti poistui kokouksesta kesken pykälän käsittelyn klo 18.15, samoin Lauri Ratava klo 19.12.

Khall 08.12.2020 § 269 

Valmistelija Kunnanjohtaja Miira Raiskila, 0400 855 920, miira.raiskila@vaala.fi

Viranhaltijat ovat jatkaneet talousarvion työstämistä. Päivitetty talousarviokirja ja luvut ovat liitteissä.

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion vuodelle 2021 ja taloussuunnitelman vuosille 2021-2023.

Kunnanjohtajan muutettu esitys:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion vuodelle 2021 ja taloussuunnitelman vuosille 2021-2023. Lisäksi viranhaltijat valtuutetaan tekemään visuaalisia muutoksia ja korjaamaan kirjoitusvirheet sekä mahdolliset tekniset virheet.

Aino Leinonen esitti, että työllistämisen vastuualueella avustukset yhdistyksille nostetaan 20 000 eurosta 40 000 euroon. Asia raukesi kannattamattomana.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Päätös: Hyväksyttiin. Taloussuunnitelmaa täydennetään vero- ja valtionosuustiedoilla. Lisäksi talousarviokirjaan lisätään kohta, jossa  Säräisniemen kotiseutu- ja museoyhdistyksen kanssa tehdään 1500 euron kumppanuussopimus.  Hyvinvointiosastolle talousarviokirjaan lisätään koulunuorisotyön hanke. Teknisen osaston ravitsemuspalveluille lisätään tekstiosioon, että lähi- ja luomuruokaa käytetään mahdollisuuksien mukaan.

 ______

Kvalt 17.12.2020 § 78  

9/02.02.00/2020

Valmistelija Kunnanjohtaja Miira Raiskila, 0400 855 920, miira.raiskila@vaala.fi

 Keskustelun kuluessa Esa Hannukainen esitti, että talousarvioesityksessä 2021 yhdistysten työllistämisen avustusmäärärahaa korotetaan 30 000 euroon. Avustus, joka on nyt 200,00 € / työllistetty hlö / kk, nostetaan 300 euroon.

 Perusteluna: Yhdistykset tekevät tärkeää työtä eri sektoreilla. Tämä määrärahan korotus toisi lisää resurssia yhdistysten toimintaan. Työllistäminen yhdistyksien kautta on kunnan talouden kannalta edullisinta ja maksaa moninkertaisesti itse itsensä. Lisäksi tämä parantaa työllistettyjen ja kuntalaisten hyvinvointia. Tapio Huotari kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi tulleen kannatettu vastaesitys, joten päätöksestä tulee äänestää. Kunnanhallituksen esitys on JAA, Esa Hannukaisen esitys on EI. JAA-ääniä antoivat Esa Karjalainen, Pentti Kemppainen, Aune Kesälahti, Hanna Karppinen, Tiina Koski-Tulppo, Jenna Leinonen, Jouko Roivainen, Markus Rovio ja Reijo Virkkunen. EI-ääniä antoivat Esa Hannukainen, Tapio Huotari, Marko Hiltunen, Aino Leinonen, Kalle Moilanen, Miia-Kristiina Paakkari, Osmo Mustonen ja Pekka Välinen. JAA-äänet voittivat äänin 9-8. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen pohjaesityksen tulleen päätökseksi.

Kunnanhallitus:

Kunnanvaltuusto hyväksyy talousarvion vuodelle 2021 ja taloussuunnitelman vuosille 2021-2023.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______