Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 12.06.2024/Pykälä 43

Elinvltk 28.05.2024 § 94 

Valmistelija Hallintojohtaja Ari Niskanen, 0400855924, ari.niskanen@vaala.fi

Peruste Eduskunta hyväksyi 1.3.2023 lakiesityksen TE-palvelujen uudistuksesta, jossa julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen järjestämisvastuu siirtyy valtiolta kunnille 1.1.2025. Kunnat vastaavat muutoksen jälkeen pääosasta TE-palveluja, joita tarjotaan työnhakijoille, yrityksille ja muille työnantajille. Palvelut tukevat kuntien elinvoimapalveluita. Uudistus muodostaa kunnille uuden valtionosuustehtävän ja muutoksessa kuntien rahoitusvastuu työttömyysturvasta kasvaa. Lisäksi uudistuksen tavoitteina on tuoda palvelut lähelle asiakkaita, rakentaa paikallisten työmarkkinoiden tarpeisiin sopivia palveluja ja vahvistaa kuntien elinvoimaa ja kilpailukykyä.

 Vaalan kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 28.9.2023 TE-24 uudistukseen liittyvästä työllisyysalueesta. Vaalan kunta liittyy Oulun seudun työllisyysalueeseen, ja muutos TE-palveluissa alkaa 1.1.2025, jolloin TE-palveluiden tarjoaminen siirtyy kuntien vastuulle. Oulun seudun työllisyysalueen valmistelussa on mukana yksitoista kuntaa. Vaalan lisäksi mukana ovat Hailuoto, Ii, Kempele, Liminka, Lumijoki, Oulu, Muhos, Pudasjärvi, Tyrnävä ja Utajärvi. Työllisyysalueen vastuukuntana toimii Oulu. Oulun kaupunginhallitus hyväksyi 16.10.2023 työllisyysalueen yhteistoimintasopimuksen ja järjestämissuunnitelman.

 TE2024 uudistuksen alkaessa Vaalan kunta järjestää TE-palveluita lähipalveluina. Kuntalainen saa tarvittaessa asiantuntijapalveluita myös sähköisesti ja etänä työllisyysalueen järjestämänä.

 Vuodelle 2025 kunnan maksut Kelalle työttömyyden kustannuksista nousevat vuodesta 2023 arviolta noin 180 000 €. Vuodelle 2025 Kelalle maksettavien korvausten määräksi on arvioitu noin 250 000 euroa. Jotta Kelalle maksettavat osuudet pysyvät suunnitellulla tasolla, vaatii se voimakkaita työllisyystoimia ja -panostuksia. Mikäli kunta ei panosta työllisyyden hoitoon, tulevat Kelalle maksettavien osuuksien kustannukset nousemaan merkittävästi tämän hetken arviosta.

 Vaalan kunnassa ei ole työvoimaviranomaisen tehtäviä hoitavaa henkilöstöä. Jotta lähipalveluja voidaan toteuttaa, on oltava tehtävien hoitoon henkilöstöä. Valtion Te-henkilöstö tulee siirtymään Oulun kaupungille, josta osa siirtyvästä henkilöstöstä siirtyy yhteistoimintaneuvottelujen kautta kuntien viranhaltijoiksi. Toinen vaihtoehto voi olla, että Te-hnekilöstö siirtyy valtiolta suoraan kuntiin. Vaalan kunta on ilmoittanut haluavansa te-siirrossa yhden omavalmentajan. Tehtävä vaatii julkisen vallan käytön vuoksi viran. Vaalassa ei ole ollut työvoimaviranomaisen tehtäviä hoitavaa henkillöstöä, joten tähän tulee perustaa virka. Hallintosäännön 29 § mukaan valtuusto päättää viran perustamisesta.

 Työllisyyskoordinaattorin keskeisimpiä tehtäviä ovat  mm. työnhaun ja työnhakijoiden tuki, työkyvyn arviointi, palveluohjaus, työnantajayhteistyö ja työnantajien tuki, työllistämisen tukimuotoneuvonta, rekrytoinnin tuki, kohtauttaminen, työkokeilut, oppilaitosyhteistyö/oppisopimukset, palkkatukityöllistäminen, velvoitetyöllistäminen, TYP (työllistämistä edistävä monialainen palvelu) ja eläkeprosessit. Kuntien KOTO-palveluiden rooli tulee te2024 muutoksessa kasvamaan ja se tulee integroitumaan työlisyyspalveluihin kiinteästi. KOTO-palveluiden vastuita tullaan vielä selvittämään syksyn 2024 aikana. Tämän hetken arvioin mukaan ne voidaan jakaa vastaavalle omavalmentajalle ja työllisyyskoordinaattorille

 Toimen muuttaminen viraksi on kustannusneutraali.

Esittelijä Hallintojohtaja Niskanen Ari

Päätösesitys Elinvoimalautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle työllisyyskoordinaattorin toimen muuttamista viraksi.

Päätös Hyväksyttiin

Päätöksenteon jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 17.19-17.32.
Leena-Kaisa Pärkkä, Pekka Välinen ja Jouko Helkomaa poistuivat kokouksesta tauon aikana klo 17.20.

Khall 04.06.2024    

Valmistelija Hallintojohtaja Ari Niskanen, 0400855924, ari.niskanen@vaala.fi

Esittelijä Vs. Kunnanjohtaja Niskanen Ari

Päätösesitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle työllisyyskoordinaattorin toimen muuttamista viraksi.

Päätös Hyväksyttiin

Kvalt 12.06.2024 § 43  

107/01.01.00.00/2024  

Valmistelija Hallintojohtaja Ari Niskanen, 0400855924, ari.niskanen@vaala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Kärkkäinen Minna

 Kunnanhallitus 

Päätösesitys Kunnanvaltuusto päättää muuttaa työllisyyskoordinaattorin toimen viraksi

Päätös Hyväksyttiin