Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 31.03.2022/Pykälä 27

Elinvltk 22.02.2022 § 30 

Valmistelija Tekninen johtaja Matti Kaikkonen, 0400 855 954, matti.kaikkonen@vaala.fi

Megatuuli Oy on jättänyt Vaalan kuntaan kaavoitusaloitteen koskien Korteperänsuon tuulivoimapuiston osayleiskaavoituksen käynnistämistä.

Megatuuli Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Vaalan ja Utajärven kuntarajalle. Hankealue sijaitsee noin 7 kilometrin päässä Vaalan taajamasta luoteeseen. Hankkeessa on tarkoitus rakentaa Korteperänsuon alueelle noin 9 tuulivoimalaa. Megatuuli Oy suunnittelee yhtäaikaista rakentamista myös Utajärven kunnan alueelle rajan toiselle puolen.

Alustavia voimalaitospaikkoja  ja niitä ympäröiviä alueita koskevat maanvuokrasopimukset on pääosin solmittu maanomistajien kanssa. Hankkeen liittyminen sähköverkkoon tarkentuu hankkeen edetessä laadittavien vaikutusten arvioinnin ja hankesuunnittelun myötä. Yhtiö on saanut valmiiksi aluetta koskevat esiselvitykset, joiden perusteella alue soveltuu tuulivoimapuistolle. Alueella tullaan toteuttamaan tarvittava tuulimittaus, jonka arvioitu kesto on vähintään 24 kk.

Kaavan laadinnasta ja ympäristövaikutusten arvioinnin kustannuksista vastaa hanketoimija. Vastaavasti Vaalan kunta vastaa omista hallinnollisista kustannuksistaan osayleiskaavan käsittelyvaiheisiin liittyvissä lakisääteisissä tehtävissä. Tavoitteena on, että suunnittelussa edettäisiin YVA:n (ympäristövaikutustenarvioinnin) ja hankekaavan yhteismenettelyä käyttäen.

Liitteenä on hanketoimijoiden jättämä kaavoitusaloite, jossa myös kartat hankealueesta.

Vaalan kunnan tuulivoimayleiskaava on hyväksytty 28.3.2019 ja kuulutettu lainvoimaiseksi  valitusten käsittelyn jälkeen 23.9.2021. Kaavaselostuksen mukaisesti "tuulivoimayleiskaavassa on osoitettu paikallisesti tuulivoimarakentamiseen soveltuvat alueet. Vaalan tuulivoimayleiskaava on oikeusvaikutteinen strategisen tason kaava, jolla ei pyritä suoraan ohjaamaan tuulivoimaloiden rakentamista, vaan ohjausvaikutus koskee tuulivoimapuistojen alueellista sijoittumista." MRL 45 §:n mukaan yleiskaava on mahdollista laatia myös oikeusvaikutuksettomana, Vaalan tuulivoimayleiskaava on laadittu oikeusvaikutteisena. Oikeusvaikutteisuus tarkoittaa, että MRL:n periaatteiden mukaisesti koko kuntaa koskeva yleiskaava on huomioitava tarkemman tason kaavoja laadittaessa. Mikäli tuulivoimayleiskaavasta poiketaan tarkemmassa suunnittelussa, tulee poikkeaminen perustella. Tuulivoimayleiskaavan huomiotta jättäminen voi muodostua valitusperusteeksi.

Pohjois-Pohjanmaan liitto laatii uutta energia- ja ilmastovaihemaakuntakaavaa, jonka yhtenä teemana ovat tuulivoima-alueet. Maakunnan liitto selvittää asiaa TUULI-hankkeen kautta. Hankkeen myötä keväällä 2022 on valmistumassa tuulivoiman sijainninohjausmalli, joka muodostanee tärkeän osan tulevan 4.vaihemaakuntakaavan tuulivoimaratkaisua. Vaikka Vaalan kunnan alueelle osoitettaisiin maakuntakaavassa uusia tuulivoima-alueita, ei koko kunnan tuulivoimayleiskaava päivity vastaamaan uutta tilannetta ilman kaavamuutosta.

Esittelijä Tekninen johtaja Kaikkonen Matti

 Tekninen johtaja:

Elinvoimalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle:

Korteperänsuon tuulivoimaosayleiskaavan käynnistämistä MRL 77§a:n mukaisena yleiskaavana, jonka perusteella voidaan myöntää suoraan rakennuslupia.

Hankkeen kaavaa laativaksi konsultiksi esitettävä yritys hyväksytetään Vaalan elinvoimalautakunnassa.

 Päätös: Hyväksyttiin 

Henna Hyttinen, Kalle Sivill ja Marko Sihvonen Megatuuli Oy:stä esittelivät pykäläasiaa ja poistuivat kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa klo 18.12.

Keskustelun kuluessa Marika Juka-Lämsä teki seuraavan vastaesityksen:

Vaalan tuulivoimayleiskaava ohjaa kunnan tuulivoimarakentamista. Vastaesityksenä on, että ei hyväksytä yleiskaavan ulkopuolisia kaavoja ja näin ollen tuulivoimaosayleiskaavan käynnistäminen keskeytetään.

Vastaesitys on pöytäkirjan liitteenä.

Esitystä ei kannatettu, joten teknisen johtajan päätösesitys tuli hyväksytyksi. Marika Juka-Lämsä jätti päätösesitykseen eriävän mielipiteen.

 ______

Khall 01.03.2022 § 59 

Valmistelija Tekninen johtaja Matti Kaikkonen, 0400 855 954, matti.kaikkonen@vaala.fi

Elinvoimalautakunta on kokouksessaan 22.2.2022 käsitellyt asiaa § 30 Korteperänsuon tuulivoimaosayleiskaavan aloite.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

  Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle:

1. Korteperänsuon tuulivoimaosayleiskaavan käynnistämistä MRL 77§a:n mukaisena yleiskaavana, jonka perusteella voidaan myöntää suoraan rakennuslupia.

2. Hankkeen kaavaa laativaksi konsultiksi esitettävä yritys hyväksytetään Vaalan elinvoimalautakunnassa.

Henna Hyttinen ja Marko Sihvonen esittelivät pykälää ja poistuivat ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa klo 15.22.

Keskustelun kuluessa Aino Leinonen esitti, että Vaalan Korteperänsuon tuulivoimaosayleiskaavoitusta ei käynnistetä. Esitys ei saanut kannatusta. Esityksen perustelut ovat pöytäkirjan liitteenä.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______

Kvalt 31.03.2022 § 27  

18/10.02.02/2022

Valmistelija Tekninen johtaja Matti Kaikkonen, 0400 855 954, matti.kaikkonen@vaala.fi

Kunnanhallitus on kokouksessaan 1.3.2022 käsitellyt asiaa § 59 Korteperänsuon tuulivoimaosayleiskaavan aloite.

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Kunnanhallitus:

 Kunnanvaltuusto päättää

1. Käynnistää Korteperänsuon tuulivoimaosayleiskaavan MRL 77§a:n mukaisena yleiskaavana, jonka perusteella voidaan myöntää suoraan rakennuslupia.

2. Hankkeen kaavaa laativaksi konsultiksi esitettävä yritys hyväksytetään Vaalan elinvoimalautakunnassa

Keskustelun kuluessa Matti Halonen teki esityksen, jossa Korteperänsuon tuulivoimayleiskaavoitusta ei käynnistettäisi, vaan odotettaisiin Pohjois-Pohjanmaan liiton selvitystä Tuuli-hankkeen kautta tuulivoiman sijainninohjausmallia, joka osoittaisi maakuntakaavassa mahdollisesti uudet alueet Vaalan kunnan alueella . Esa Hannukai-

 nen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi tulleen kannatettu vastaesitys,

 joten päätöksestä tulee äänestää. Kunnanhallituksen esitys on JAA, Matti

Halosen vastaesitys on EI. JAA-ääniä antoivat Pekka Välinen, Pauliina Valkovirta, Esa Karjalainen, Hanna Karppinen, Heikki Kivioja, Jenna Leinonen, Tapio Leinonen,  Osmo Mustonen, Leena-Kaisa Pärkkä, Jouko Roivainen, Janne Tikanoja, Reijo Virkkunen. Ei-ääniä antoivat Matti Halonen, Maarit Hiltunen, Marko Hiltunen ja Esa Hannukainen. JAA-äänet voittivat äänin. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen esityksen tulleen

 päätökseksi.

Henna Hyttinen ja  Kalle Sivill Megatuuli Oy:stä esittelivät pykäläasiaa ja poistuivat kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa klo 17.24.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______