Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 29.04.2021/Pykälä 81

Elinvltk 29.04.2021 § 81  

111/00.04.01/2021

Valmistelija Tekninen johtaja Matti Kaikkonen, p. 0400 855954, matti.kaikkonen@vaala.fi

Muhoksen, Utajärven ja Vaalan kunnissa on meneillään mittavia kaavoitusprosesseja ja kehittämisnäkymiä, jotka liittyvät maankäytön suunnitteluun joko suoraan tai välillisesti.

Kaavoituksen on tunnistettu olevan kuntien kehittymisen kannalta keskeinen instrumentti ja sen laadulla on merkittävä vaikutus kuntien tulevaisuuden näkymiin.

Vuonna 2020 perustettu Oulujokilaakson kuntien maankäytön ja elinympäristön suunnittelutiimi koostuu kahdesta henkilöresurssista, joiden työpanos jaetaan tasan kolmen kunnan kesken. Jokaisella kunnalla on siis käytettävissään 0,67 kaavoittajaa.

Maankäytön ja elinympäristön suunnittelutiimin tehtäviä ovat käytännössä:

-          uusien kaavoitettavien alueiden pohdinta, kaavoituksen valmistelu ja selvityksien hankkiminen

-          konsulttityön kilpailuttaminen ja konsulttityön johtaminen, datan siirtely

-          kaavaprosessin hoitaminen, kuulutuksien teko ja niiden julkaisu, aineistojen nähtävillä olojen järjestäminen ja yleisötilaisuudet

-          kaavoitusasioiden tuominen päätöksentekoelimiin = pykälätekstien ja päätösehdotuksien muotoileminen

-          kaava-asioiden esittelyt kuntien päätöksentekoelimissä

-          lausuntopyynnöt

-          vastineiden laatiminen lausuntoihin ja osallisten palautteeseen vastaaminen

-          paikkatietodatan ajantasaisuudesta huolehtiminen

-          kuntien tonttimarkkinointiin osallistuminen

-          nettisivujen tietojen päivittäminen kaavoituksen osalta

-          kuntien elinvoimahankkeisiin osallistuminen maankäytön suunnittelun näkökulmista (HINKU, kävely ja pyöräilyohjelmat, matkailualueiden kehittäminen, vesistöhankkeet, energia-asiat..)

-          tuulivoimakokonaisuus

-          asiakasrajapinnassa toimiminen

-          arkistointi

Tehtäväkenttä on erittäin monipuolinen ja asiantuntijuus korostuu voimakkaasti kaavoitusprosessien eri vaiheissa. Kaavoitustiimin vahvistamisen pohtiminen on noussut ajankohtaiseksi työmäärän ja kuntien aikatauluodotusten vuoksi. Tiimin vahvistaminen voidaan tehdä palkkaamalla kaava-avustaja.

Kaava-avustajan palkkaaminen:

+  tiimin jäsenten työtehtäväkentän selkeyttäminen on mahdollista

+  kaava-avustaja voisi olla koulutukseltaan monen tasoinen henkilö,

    kuitenkin kaavoitusprosessin on oltava hallussa/tuttu

+  kaava-avustajan hoitaessa esim. hallinnolliseen puoleen liittyviä

    tehtäviä, jää asiantuntijoilla enemmän aikaa ja energiaa keskittyä

    kaavojen sisältöihin

+  kunnille edullisempi kuin asiantuntija

   Kaava-avustajan tehtäviä voisi olla:

o   kuulutuksien teko ja niiden julkaisu, aineistojen nähtävilläolojen

     järjestäminen ja yleisötilaisuudet

o   kokousrytmin huolehtimiseen osallistuminen (joka viikko lähtee

     jonkin kunnan päätöksentekoelimen lista)

o   pykälätekstien luonnostelu

o   lausuntopyynnöt

o   arkistointi

o   paikkatietodatan ajantasaisuudesta huolehtiminen

o   kuntien tonttimarkkinointiin osallistuminen

o   nettisivujen tietojen päivittäminen kaavoituksen osalta

Kaava-avustajan rekrytoi ja palkkaa Vaalan kunta. Työpaikka sijaitsee lähtökohtaisesti Vaalassa, mutta etätyöskentelymahdollisuus sallitaan työtehtävien mukaisesti.

Oulujokilaakson kuntien maankäytön ja elinympäristön suunnittelutiimisopimus päivitetään lisäyksenä kunnanjohtajien allekirjoituksilla sopimukseen kaava-avustajan vahvistamisen lainvoimaisuuden saatuaan kaikissa kunnissa. Kustannukset jaetaan kolmen kunnan kesken kulujen mukaisesti.

Esittelijä Tekninen johtaja Kaikkonen Matti

Tekninen johtaja:

Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kaava-avustajan palkkaamista Vaalan kuntaan toimenkuvalla. Kaava-avustajan palkkaamista ei toimeenpanna ennen kuin yhteistyösopimuksen muutos on käsitelty kaikissa kunnissa.

Teknisen johtajan muutettu päätösesitys:

Elinvoimalautakunta päätti, että kuntien välinen yhteistyösopimus päivitetään ja esitetään sen jälkeen kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi kaava-avustajan palkkaamista Vaalan kuntaan toimenkuvalla. Kaava-avustajan palkkaamista ei toimeenpanna ennen kuin yhteistyösopimuksen muutos on käsitelty kaikissa kunnissa.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______