Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.04.2021/Pykälä 22

Khall 02.03.2021 § 51 

Valmistelija Ari Niskanen, hallintojohjaja, 0400 855924, ari.niskanen@vaala.fi

Rokuan Terveys- ja kuntouttamissäätiön johto lähestyy säätiön taustayhteisöjä esityksellä säätiön oman pääoman vahvistamiseksi säätiön sääntöjen 9 §:n mahdollistamin toimenpitein. Vaalan kunta on säätiön taustayhteisö. Neuvottelut on jo käynnistetty tai tullaan käynnistämään kaikkien taustayhteisöjen kanssa joulukuun 2020 - kevään 2021 aikana. Vaalan kunnan valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille on säätiön taholta järjestetty asiaan liittyen info- ja keskustelutilaisuus 10.2.2021.

Säätiön tausta ja tehtävät:

Rokuan Terveys- ja kuntouttamissäätiö on perustettu vuonna 1972 ja Rokuan kuntoutustoiminta käynnistyi vuonna 1982. Säätiö on yleishyödyllinen toimija. Rokuan Terveys- ja kuntouttamissäätiön sääntöjen 2 §:n mukaan säätiön tarkoituksena on kansanterveyden edistäminen.

Säätiön tarkoituksen toteuttamiseksi säätiö voi sääntöjensä 3 §:n mukaan:

1. Ylläpitää terveys- ja kuntouttamislaitosta.

2. Ylläpitää palveluasumis-, asumis- ja suojatyötoimintaa.

3. Tehdä tunnetuksi toimintaansa ja tavoitteitaan neuvonnalla, kursseilla ja

julkaisutoiminnalla.

4. Käynnistää, edistää ja tukea hankkeita, joissa tutkitaan, kehitetään ja

sovelletaan.

5. Käytäntöön kuntoutus-, hoito- ja taloustieteisiin liittyviä uusia sovellutuksia.

6. Omistaa ja hallita kiinteistöjä tai sellaisen asunto- ja/tai kiinteistöyhtiön tai muun sellaisen osakeyhtiön osakkeita, joissa harjoitetaan säätiön tarkoitusta edistävää toimintaa.

7. Omistaa sellaisen majoitus- ja ravitsemusliikettä harjoittavan yhtiön osakkeita, jonka palvelukset ovat pääasiallisesti tarkoitettu kuntoutettavien asiakkaiden käyttöön.

8. Omistaa sellaisen sairaala- tai terveydenhuollon palveluja tuottavan yhtiön osakkeita, jonka palvelukset edistävät kansanterveyttä.

9. Omistaa sellaisen yhtiön osakkeita, jonka tarkoituksena on palveluasumis-, asumis- ja suojatyötoiminta.

10. Vastaanottaa lahjoituksia, testamentteja ja kartuttaa omaisuuttaan muillakin tavoin, ei kuitenkaan harjoittamalla liiketoimintaa.

Rokuan Kuntokeskus perustettiin alun perin sotiemme veteraanien kuntoutusta varten. Toimintaa on kehitetty viimeisten 15 vuoden aikana veteraanien luonnollisen poistuman johdosta. Muutos on vaatinut paljon pääomaa ja toimintojen kohdentamista uudelleen. Tämä koskee sekä matkailutoimintaa että kuntoutustoimintaa, joka on edelleen toiminnan vahva kivijalka. Säätiö on säilyttänyt toimintakykynsä sekä markkina-asemansa ns. voittoa tavoittelemattomana yleishyödyllisenä yhteisönä toimintaympäristössä, jossa suuria voittoja tavoittelevat yhtiöt valtaavat myös kuntoutustoiminnan markkinoita.

Säätiö perusti vuonna 2010 alueellisen kehittämisyhtiö Humanpolis Oy:n, joka on sittemin siirtynyt kuntien omistukseen. Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiö on ollut merkittävä rahoittaja Rokuan alueen matkailuinfran kehittämisessä ja ylläpitämisessä mm. latujen ja muiden reitistöjen osalta.

Säätiö on vuosien mittaan toteuttanut useita EU-rahoitteisia kehittämishankkeita. Säätiö on mukana monissa alueellisissa kehittämisorganisaatioissa, kuten esimerkiksi Euroregion, Tervantie ry ja Visit Oulu. Lisäksi Säätiö on tehnyt yhteistyötä Oulun yliopiston kanssa osallistumalla tutkimushankkeisiin.

Säätiön työllistämisvaikutukset Oulujokivarren kolmeen kuntaan ovat merkittävät. Kausityöntekijät mukaan luettuna konserni työllistää alueella vuosittain noin 100 henkilöä ja lisäksi välillisesti arviolta 30-50 henkilöä. Säätiö ja sen tytäryhtiöt ovat tuoneet alueelle elinvoimaa ja hyvinvointia merkittävällä panoksella. Konserni on tarjonnut Oulujokivarren kuntien asukkaille työpaikkoja ja tuonut merkittävää matkailutuloa kunnille Rokuan alueen matkailulle jo lähes neljän vuosikymmenen ajan.

Säätiön pääoma on perustamisvaiheessa 1970-1980 luvun vaihteessa

muodostunut seuraavasti:

Peruspääoma 2.691,01 euroa

Käyttörahasto / lahjoitusvarat 2.999,05 euroa

Kantarahasto 105.008,39 euroa

Yhteensä 110.698,45 euroa

Myöhemmässä vaiheessa (1990-luvun yhteiskunnallisen talouskriisin aikana) on lahjoitusrahastoon kertynyt 19.589,22 euroa lahjoitusvaroja. Säätiön omaan pääomaan on taustayhteisöjen sijoituksin sekä lahjoitusvaroin kertynyt koko sen historian aikana 130 287 euroa, kun Päivärinnesäätiön vuonna 2008 sulautuneet varat 142 959 euroa jätetään huomioimatta.

Säätiön jäsenjärjestöjä ovat Utajärven, Vaalan ja Muhoksen kunnat, Rokuan seura ry, Pohjois-Pohjanmaan sydänpiiri ry, Sotainvalidien Veljesliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri ry, Utajärven Reumayhdistys ry, Suomen CP-liitto ry, Suomen Reumaliitto Ry, Oulun Diakonissalaitoksen säätiö, Pohjois-Pohjanmaan Sotaveteraanipiiri ry, Rintamaveteraanien Oulun piiri ry, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä, Oulun kaupunki, Oulun seudun koulutuskuntayhtymä ja Oulun seudun ammatilliset opettajat ry.

Nykytila

Koronapandemia on aiheuttanut säätiön tytäryhtiö Rokuan Kuntoutus Oy:n toimintaan ja talouteen äkillisiä ja hyvin merkittäviä muutoksia. Vuoden 2020 matkailuliiketoiminnan varaustilanteeseen ensimmäiset vaikutukset tulivat kansainvälisten asiakkaiden ryhmäperuutuksien myötä tammi-helmikuun vaihteessa. Maaliskuussa tapahtui täydellinen pysähtyminen sekä kuntoutus- että kylpylähotelliliiketoiminnoissa johtuen Suomessa voimaan tulleen poikkeuslain myötä annetuista viranomaismääräyksistä ja -suosituksista.

Säätiön johto informoi maaliskuussa 2020 rahoittajia pandemian aiheuttamista riskeistä säätiön lainanmaksukykyyn. Keskustelut rahoittajien kanssa on käyty hyvässä ja rakentavassa yhteistyöhengessä. Samassa yhteydessä on neuvoteltu kriisiajan ja sen jälkeisistä rahoitusjärjestelyistä. Rahoituslaitokset ovat neuvotteluissa korostaneet, että jatkorahoitusneuvottelut, erityisesti lisärahoituksen saaminen, vaatii nyt myös taustayhteisöjen nykyistä aktiivisempaa sitoutumista Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiön toimintaan. Tilintarkastajat ovat lisäksi 11.5.2020 antamassaan tilintarkastuskertomuksessa viitanneet toimintakertomuksessa esille tuotuun riskiin rahoituksen riittävyydestä. Lainarahoituksen lisäksi tarvitaan myös oman pääoman vahvistamista.

Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiön hallitus on 28.8.2020 kokouksessaan päättänyt lähestyä taustayhteisöjä esityksellä säätiön oman pääoman vahvistamiseksi säätiön sääntöjen 9 §:n mahdollistamin toimenpitein. Tavoitteena on vahvistaa omaa pääomaa n. 0,25-0,5 miljoonalla eurolla. Rokua Terveys- ja kuntouttamissäätiö on esittänyt Vaalan kunnalle 50 000 euron pääomasijoitusta säätiön omaan pääoman kantarahastoon, jotta jatkoneuvottelut rahoituslaitosten kanssa saadaan vietyä onnistuneesti päätökseen. Säätiö käy keskusteluja myös muiden säätiön jäsenjärjestöjen kanssa liittyen säätiön kantarahaston pääoman vahvistamiseen.

Päätösesityksessä kyseessä on säätiön kantarahastoon tehtävä pääomitus, joka on valtuuston päätettävissä oleva kertaluonteinen suoritus. Suoritus käsitellään tulosvaikutteisena kuluna maksuvuonna. Utajärven ja Muhoksen kunnat ovat tehneet päätöksen 50.000 euron pääomasijoituksesta säätiön kantarahastoon.

Heli Kaikkonen ja Jussi Liedes Rokuan Terveys- ja kuntouttamissäätiöstä esittelevät kokouksessa säätiön taloustilannetta ja tulevaisuuden näkymiä tarkemmin.

esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Vaalan kunta pääomittaa Rokuan Terveys- ja kuntouttamissäätiön oman pääoman kantarahastoa 50 000 eurolla. Pääomitus kirjataan vuosikuluna vuodelle 2021 ja se on tulosvaikutteinen.

 Esa Karjalainen poistui yhteisöjäävinä kokouksesta (klo 16.07-16.29) asian               käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tapio Huotari toimi pykälän ajan

 puheenjohtajana.

 Heli Kaikkonen ja Jussi Liedes esittelivat asiaa kokouksesta ja poistuivat

 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______

Kvalt 15.04.2021 § 22  

55/02.05.06/2021

Valmistelija Ari Niskanen, hallintojohjaja, 0400 855924, ari.niskanen@vaala.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Raiskila Miira

 Kunnanhallitus:

Kunnanvaltuusto päättää, että Vaalan kunta pääomittaa Rokuan Terveys- ja kuntouttamissäätiön oman pääoman kantarahastoa 50 000 eurolla. Pääomitus kirjataan vuosikuluna vuodelle 2021 ja se on tulosvaikutteinen.

Esa Karjalainen poistui yhteisöjäävinä kokouksesta (klo 17.10-17.27) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varavaltuutettu Meeri Keränen liittyi kokoukseen pykälän aikana klo 17.14.

 Päätös: Hyväksyttiin

 ______